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上海战略性新兴产业再扩容
Super User 2011-06-22

2010年4月13日,在上海总装的ARJ21-700飞机首飞。去年全年,上海战略性新兴产业9个领域产业规模达8859亿元。  今年上海市推进高新技术产...

  2010年4月13日,在上海总装的ARJ21-700飞机首飞。去年全年,上海战略性新兴产业9个领域产业规模达8859亿元。

  今年上海市推进高新技术产业化的重点领域还将进一步“扩容”,聚焦“9+5”个重点领域,节能环保和民用航天领域将纳入。

  在昨日召开的联合国工业发展组织新兴产业合作与发展推进会上,上海市经信委总工程师马静透露了上述消息。

  在这14个领域中,“9”是指2009年开始启动的高新技术产业化9个重点领域,包括新能源、民用航空制造、先进重大装备、生物医药、电子信息制造、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业等;“5”是指2010年新启动的智能电网、物联网、云计算,和今年即将启动的节能环保、民用航天等5个领域。

  眼下,智能电网、物联网、云计算三个领域的行动方案已发布。

  “新增的节能环保和民用航天领域,目前正在抓紧制定行动方案。”马静说,这两个领域,上海会重点发展高效节能装备、先进环保设备、节能环保服务、资源综合利用,以及卫星应用等。

  从9到“9+3”,再到“9+3+2”,对上海在其间的抉择,马静说,在高速发展了十多年后,上海的资源约束趋紧、商务成本趋高、环境保护趋严,此种条件下发展知识密集度高、资源消耗量小、带动作用强的战略性新兴产业,成为上海产业发展的必由之路。

  马静表示,2010年上海战略性新兴产业9个领域产业规模达8859亿元,2011年预计将超过1万亿元。另据统计,今年一季度,上海属于高新技术产业化的制造业实现工业总产值1565.73亿元,增长20.4%。

  对比可发现,2010年9月国务院确定七大战略性新兴产业(节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车)后,上海进行了细化聚焦,比如高端装备制造就细分为先进重大装备、海洋工程装备、民用航空制造三大类。而节能环保领域并没有立即进入,直到今年才开始制订方案。

  上海市体制改革研究所副所长郑韶认为,发展战略性新兴产业的关键是制定科学规划。上海的新能源汽车当初就因为缺少规划,贻误了发展时机。

  郑韶告诉早报记者,目前上海发展战略性新兴产业最主要的问题是资源分散、力量不够。“认准了的产业,就应该全力支持,集中来发展,无锡能够成功发展物联网产业就是这样做的。”

  郑韶认为,发展战略性新兴产业要靠创新驱动。但是上海推动科技创新的传统一直是优先支持国企,资金撒了胡椒面,结果成绩并不明显。因此新一轮发展过程中,政府只要制定政策、尽到服务的责任就行,不要包办。